编者按：在去产能的巨大压力下，能源类国企一边减少产能，一边加快了股权腾挪的速度，当然，这也是国企改革试点的重要一环，只是在去产能的大背景下，对改革速度的要求更加凸显。

中石油45亿元股份无偿送给宝钢

第二批国企改革试点预期强烈

■本报记者 李春莲

近段时间以来，中石油改革动作颇为频繁。

上周五，中石油宣布，将6.24亿股A股股份无偿划转给宝钢集团，市值约为45亿元。

对此，业内认为，这是中石油推动国企改革的重要一步。

日前，国企改革不断提速，随着五矿被确定为国有资本投资运营公司改革试点，市场对第二批国企改革试点名单颇为期待。

需要一提的是，中石油正在对旗下资产进行专业化重组改革。从5月底至今不到一个月的时间，先后推动工程建设资产和金融资产上市。

因此，市场对中石油成为第二批国企改革试点预期十分强烈。

业内认为，央企改革进入深水区，好改、易改的都已进行的差不多，剩下的硬骨头再沿用此前模式可能阻力会较大，中石油如果可以实现改革突破，将为其它国企改革树立模板。

中石油45亿元股份

无偿送宝钢

6月17日晚间，中国石油发布公告称，为加强中国石油集团与宝钢集团有限公司(以下简称“宝钢集团”)战略合作，优化公司股权结构，中国石油集团拟通过无偿划转方式将持有的本公司6.24亿股A股股份(占公司总股本的 0.34%)划转给宝钢集团。

截至6月18日收盘时，中石油收报7.20元/股，拟划转股权对应市值为45亿元。

本次无偿划转前，中国石油集团持有公司1580.3亿股A 股股份，占公司总股本的86.35%，宝钢集团未持有公司的任何股份。本次无偿划转完成后，中国石油集团持有公司1574.1亿股A股股份，占公司总股本的86.01%；宝钢集团将持有公司6.24亿股A股股份，占公司总股本的0.34%。

对此，中石油表示，本次股东权益变动系因无偿划转所致，不涉及要约收购。无偿划转实施后，不会导致公司控股股东及实际控制人发生变更。

在业内看来，央企之间交叉持股，是中石油推动国企改革的重要一步。

“随着中石油在国内外油气田更多开采与油气管道更多铺开的扩张，对部分能源用钢的需求会增加，所以不排除从产能国际化转移和满足能源用钢的角度实行战略性交叉持股的可能性。”香颂资本执行董事沈萌向《证券日报》记者表示，这种合作属于战略性合作，如果缺少所有权层面关联，不容易深入推进，而无论中石油集团还是宝钢集团都是国资委所辖央企，这应该是央企改革中除直接划转合并外的另一种改革模式。

与此同时，宝钢也在积极进行资本化改革。

宝钢集团5月25日在其网站上发布消息称，宝钢深化改革迈开步伐，总部改革以本轮国企改革为契机，以满足集团公司向国有资本投资运营公司方向发展的需要为目的，强化资本投资运营业务功能，实现从管控型总部向以资本投资运营为主的价值创造型总部转变。

因此，市场猜测，不排除后续中石油和宝钢之间还有更深层次的资本方面的合作。

有望成第二批

国企改革试点

《证券日报》记者还了解到，近期，随着五矿被确定纳入国有资本投资运营公司试点，新一轮十项改革试点再次成为市场关注的热点。

随着国企改革的进一步提速，不少央企也开始行动起来，国企改革试点有望扩围。

业内人士表示，未来要加快推进国有资本投资公司试点，充分发挥国有资本经营公司的功能，用市场化的方式推进兼并重组。此外，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等垄断领域将在试点基础上进一步向社会资本放开。

此外，通过引入非国有资本的多元化投资，形成有利于参与市场竞争的治理结构和运行机制，推动相关产业发展。

尽管目前第二批国企改革试点名单尚未公布，但市场对中石油成为改革试点的预期较为强烈。

据了解，作为首批国有资本投资运营公司试点的中粮集团和国家开发投资公司，改革重点以整合旗下资产和重组上市为主。

而这段时间以来，中石油已经开始对旗下资产进行专业化重组上市。

先是5月底，中石油宣布欲将工程建设资产借*ST天利实现上市；6月13日，*ST济柴公告称，中石油旗下的金融资产拟注入*ST济柴。

同时，中石油还在不断出售旗下不良资产。

实际上，此前，就有消息称，中石油或将成为国企改革试点企业之一。改革后，中石油将成为战略控股公司，不再管理其上市及未上市实体的日常运营，而是提供资本和战略决策。

需要一提的是，去年年底，中石油以中油管道为平台，对东部管道、管道联合、西北联合等管道公司进行整合，未来中油管道将成为中石油管道业务的平台公司。整合后的中油管道公司，中石油持股比例为72.26%，外部股东（国联基金、泰康人寿等）持股比例为27.74%。

业内认为，随着中石油中油管道公司改革的推进，外部投资者的股权比例有望增加，从而进一步打破管道业务垄断。这既是国企改革的趋势，也是油气改革的要求。

沈萌还表示，中石油改革动作加快，一方面与此前内部人事调整暂告一段落，公司精力回归业务发展有关，另一方面也和国际能源市场波动与国际油价整体回升有关。

同时，在他看来，目前，央企改革进入深水区，好改、易改的都已进行的差不多，剩下的硬骨头再沿用此前模式可能阻力会较大，所以不排除作为体量最大、结构最复杂、作用最重要的央企，中石油如果可以实现改革突破，将为其它国企改革树立模板。