掌舵大国经济 习近平引领中国经济开启新航程

2015年12月18日至21日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。 新华社记者兰红光摄

“好风凭借力，扬帆正当时”。满怀复兴的梦想，乘着改革的东风，中国经济犹如一艘行稳致远的巨轮，乘风破浪，砥砺前行。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央洞悉国内外形势，把脉中国经济，以巨大的勇气开启一场浩浩荡荡的经济变革，以超高的智慧谋划出平稳运行的“航线图”，促使经济转型升级，迸发出新的前进动力。

调整结构、转换动力、换挡速度，“十三五”规划开局之年，中国经济开足马力，激流勇进，历险弥坚。

经济发展的“大逻辑”

“适应新常态，保持战略上的平常心态。”

明者因时而变，知者随事而制。面对全球经济低迷、国内经济的下行压力，习近平做出重要判断：我国经济社会发展基本面长期趋好，但正处在从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。

2014年5月的河南之行，习近平指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

“新常态”的提出，是一次站在经济全局高度的审时度势，更是一记直面经济下行的“先手拳”。

成大事者必有静气。6个月后，习近平在2014年亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上发表演讲，首次系统阐述了新常态，向世界展示了中国面对经济下行压力的从容不迫。

“中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”

今年7月8日，习近平在京主持召开经济形势专家座谈会，他再次指出，当前经济运行基本平稳，符合预期和中央对经济形势的判断。我国经济发展新常态的特征更加明显，必须坚定信心、增强定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。

“惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，弥足珍贵；惟其磨砺，始得玉成。”在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，稳增长、调结构、惠民生、防风险，中国经济的巨轮始终行驶在正确航向。

经济建设的“大主线”

“新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。”

2016年是中国“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入深度调整期和转型期的关键之年。

兵马未动，规划先行。党的十八届五中全会明确提出牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，构成了中国经济发展提纲挈领的“大主线”。进入新时期，面对新环境，实现什么样的发展，如何实现发展，这道事关中国发展的重点论述题，终于有了全面系统的答案。

对新发展理念的基本内涵和实践要求，习近平在不同场合的重要讲话中多次进行深刻阐述。

——创新是引领发展的第一动力。要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

——协调是持续健康发展的内在要求。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。

——绿色是永续发展的必要条件。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。

——开放是国家繁荣发展的必由之路。对外开放是中国的基本国策，中国开放的大门永远不会关上。

——共享是中国特色社会主义的本质要求。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会。

作为破解当前和今后一个时期发展难题的总答案，五大发展理念各有内涵，同时又是整体，一个不能少，一方都不能偏废。

2016年伊始，习近平在山城重庆调研时明确要求：“党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。”

崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，在新发展理念的指引下，中国经济的巨轮迎来一幅更加壮美的画卷。

经济提质的“大动脉”

“供给侧结构性改革拖不得、等不起。”

中国经济的发展，离不开改革活水的灌溉。把脉中国经济，就要找准“大动脉”。

党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央的带领下，中国经济寻医问诊逐见成效。2015年11月，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平指出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”

有失必有得，有破才有立。经济的提质增效期待供给侧结构性改革的持续发力。

2016年1月4日，人民日报刊发一篇专访“权威人士”的文章《七问供给侧结构性改革》，文中，对于“供给侧结构性改革”的内涵，“权威人士”给出了清晰解答：“不妨用‘供给侧+结构性+改革’这样一个公式来理解，即从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。”

“供给侧结构性改革拖不得、等不起，否则‘病情’会越来越严重。”“权威人士”进一步指出。

而在5月9日人民日报刊发的《开局首季问大势》一文中，“权威人士”谈当前中国经济时，就“供给侧结构性改革怎么推”重点提及了中央财经领导小组第十二次会议上确立的“五个搞清楚”，即搞清楚现状是什么，搞清楚方向和目的是什么，搞清楚到底要干什么，搞清楚谁来干，搞清楚怎么办。这明确了供给侧结构性改革思路。

讳疾忌医等不来经济的健康发展，唯有激浊扬清、自我动刀方能让经济焕发新的活力。站在改革攻坚克难的重要历史节点，习近平躬身笃行，今年两会以来，先后调研考察安徽、黑龙江、宁夏、河北四省的发展，每到一地都提及“供给侧结构性改革”。

4月，在安徽调研时，习近平指出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，是对我国经济发展思路和工作着力点的重大部署。归结到一点，就是要进一步解放和发展社会生产力，用新供给引领需求发展，为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。”

“转方式调结构是苦干出来的，而不是硬等出来的。要把政策转化为行动，全力打好攻坚战。”5月的黑龙江调研中，习近平进一步指出。

7月，习近平在宁夏调研时强调，“推进供给侧结构性改革，发达地区要有新作为，欠发达地区也要有新作为。要处理好供给和需求、政府和市场的关系，把发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来。越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”

习近平在河北唐山考察工作时则提出希望：全面做好改革发展稳定各项工作，争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，使这座英雄城市再创辉煌。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。在充分调研的基础上，以习近平同志为总书记的党中央，运筹帷幄，掌舵大国经济，开启全面深化改革的新航程。 （申亚欣 实习生龚仪）